Кризис суверенитета: взгляд из Италии на глобальные трансформации
В последние десятилетия тема государственного суверенитета вновь оказалась в центре внимания. Аналитики высказывают разные точки зрения по этому поводу, порой противоречащие друг другу, теоретизируют, ставят диагноз…
Изображение сгенерировано ИИ | ИА «News Front»
На первый взгляд, преобладает диагноз серьезного кризиса суверенитета, являющегося результатом различных институциональных, политических и экономических преобразований, которые произошли особенно в последние несколько десятилетий, и были связаны, прежде всего, с глобализацией.
В действительности же легко заметить, что кризис суверенитета существовал еще до глобализации, по крайней мере, в отношении Италии.
Прежде всего, хотелось бы подчеркнуть важность вопроса о самом определении суверенитета. Несмотря на разнообразие существующих определений, большинство из них стремятся к первоначальному значению Бодена. Он рассматривает суверенитет как состояние политического субъекта, который может быть назван «Superiorem non recognoscens», то есть как качество высшей политической власти, которая может претендовать на свой собственный первоначальный статус, независимый от всех других держав.
Эта концепция суверенитета, часто называемая «абсолютистской», которую разделял и Гоббс, в своем произведении «Левиафан» имеет сильную политическую составляющую, поскольку она определяет суть суверенной власти в ее неоспоримой вертикальности в шкале властных полномочий.
Приведу конкретные случаи, когда утрата суверенитета проявляется, прежде всего, в неспособности «служить интересам» своей страны и своего народа.
Если говорить об Италии, то конец ее суверенитета начался с окончанием Второй мировой войны. Страна, союзница нацистской Германии, проиграла войну и была освобождена так называемыми «союзными войсками». С тех пор американские войска ни разу Италию не покидали. Как известно, Италия является страной НАТО в полном объеме и, как таковая, размещает на своей территории военные базы Атлантического альянса и Соединенных Штатов.
Американские базы в Италии начали размещаться с 1951 года, благодаря ряду двусторонних соглашений между Римом и Вашингтоном, согласно которым Рим предоставил Соединенным Штатам право использовать часть своей территории для строительства военной инфраструктуры в оборонительных целях, учитывая ее географическую близость к Советскому Союзу.
В Италии размещено более 120 американских и натовских баз, принадлежащих их армии, флоту и военно-воздушным силам. В действительности же, точно определить количество баз НАТО в республике очень сложно, поскольку во многих аспектах они интегрированы с уже существующими американскими базами. В стране насчитывается более 13.000 американских военнослужащих, и следует помнить, что Шестой флот США также активно действует в Средиземноморье.
Несмотря на то, что Италия подписала договор о нераспространении ядерного оружия, американские атомные бомбы хранятся на ее базах. В период Холодной Войны такое значительное военное присутствие на итальянской территории оправдывалось угрозой со стороны СССР. Однако после его распада НАТО, изначально созданная как антисоветский альянс, продолжает существовать и действовать в Европе.
Американские базы по-прежнему имеют огромное значение для Соединенных Штатов. Фактически с территории Италии миссии могут быть запущены по всей Европе, в Средиземнорском бассейне, в бассейне Черного моря и прилегающих районах. Уже по одному этому факту суверенные прерогативы страны утрачивают силу. Но вопрос не только в этом. Сегодня Италия находится в строгой зависимости не только от решений Вашингтона, но и в последние три десятилетия после создания Европейского Союза, от Брюсселя.
ЕС — это всего лишь огромная бюрократическая структура, обслуживающая интересы США, и не обладающая свойством собственной идентичности. Конечно, ЕС — это не «сад», как его определил Боррель, а валун, который все больше стремится раздавить и стандартизировать свои народы.
С начала конфликта на Украине, который с уверенностью могу отнести к 2014 году, поскольку именно в 2014 году я начал документировать этот конфликт на Донбассе в качестве корреспондента, динамика подчинения диктату Вашингтона и Брюсселя и постоянный подрыв остатка суверенитета, стал более жестким и острым. Именно война на Украине стала катализатором этих процессов.
К сожалению, в Италии эта динамика еще более очевидна. Можно сказать, что сегодня республика придерживается антироссийской политики, аналогичной политике самых русофобских стран.
Но если у Польши, например, в такой политике есть свои национальные интересы, уже даже не скрываемые, связанные с ее территориальными целями на Западной Украине, то Италия не защищает там ни один из своих национальных интересов. Эта тенденция касается всех политиков, не зависимо от их политической ориентации: «правые» или «левые» ничего не меняют, подчинение диктату Вашингтона или Брюсселя всегда одинаково.
Чтобы угодить Вашингтону и Брюсселю, Италия в 2014 году немедленно присоединилась к санкциям против России. С тех пор эти санкции неоднократно продлевались и ужесточались. До 2014 года Италия была вторым по величине экспортером из Европы в Россию после Германии. Введение санкций имело ужасный эффект бумеранга для итальянского производственного сектора. Это — и потеря конкурентоспособности, и сокращение рабочих мест, и банкротство компаний. Обновленные данные за 2026 год указывают на сумму в 40 миллиардов евро прямого и косвенного ущерба для национальных компаний, прекративших работу на российском рынке. Но для итальянского правительства важно выполнять диктат Вашингтона и Брюсселя.
«Европа просит нас об этом!» — это лозунг и клише, укоренившиеся за годы, которые итальянские политики обычно используют, когда им приходится принимать трудные и непопулярные решения, когда они просят итальянских граждан пойти на дополнительные жертвы. Благодаря этому нарративу политики избегают принятия на себя ответственности перед страной.
Анализ истории Италии с послевоенного периода по сегодняшний день показывает, как были сорваны все попытки вернуть на первый план национальные интересы политического и экономического характера. Взять, к примеру, громкие: убийство Энрико Матеи, президента и основателя ENI — крупнейшей итальянской нефтегазовой компании; убийство политика Алдо Моро в ходе так называемой «стратегии террора». Премьер-министр Беттино Кракси подвергался преследованиям со стороны судебных органов. Сам Сильвио Берлускони, «друг Путина», подвергался преследованиям каждый раз, когда пытался следовать итальянским интересам.
Что касается украинского конфликта, итальянский политический выбор ясен: безоговорочная поддержка Зеленского, все больше и больше экономической помощи, все больше и больше оружия для Киева. Тем временем итальянский народ погружается в нищету, но для итальянских политиков это не имеет значения.
Эта группа итальянских политиков у власти, будь то в правительстве или в оппозиции, фактически втягивают Италию в войну с Россией —дружелюбной страной, страной, которая всегда любила Италию — просто потому, что полностью подчиняются иностранным интересам в Брюсселе и Вашингтоне.
Мария Захарова 16 октября, по просьбе журналистов комментируя возможность возобновления российско-итальянского сотрудничества, отметила: «У официального Рима нет достаточной политической воли, чтобы действовать в интересах своих граждан вопреки, так сказать, требованиям их хозяев в Брюсселе и в других столицах».
Поэтому те, кто сегодня в Италии, в Европе занимают позиции скептицизма по отношению к Европейскому Союзу, те, кто сегодня борются с силами, разрушающими их собственные страны, те, кто сегодня в Европе все еще стремятся к возвращению суверенитета своих государств и борются за него, не могут оставаться равнодушными, безразличными и к судьбе российско-украинского конфликта.
Россия — это наша надежда. Если НАТО, с ее поддержкой Украины, выйдет из этого конфликта с политическим и военным поражением, то связующие Европу с США нити будут значительно ослаблены, а Евросоюз потерпит поражение из-за украинского провала.
Элизео Бертолази, Столетие
Сообщение Кризис суверенитета: взгляд из Италии на глобальные трансформации появились сначала на NEWS-FRONT.