Россия и Саудовская Аравия – предпосылки и перспективы перезагрузки отношений
23 сентября в Саудовской Аравии отмечали национальный праздник – День провозглашения Королевства Саудовская Аравия. Дата не юбилейная – Королевство было основано в 1932 году, так что ему исполнилось 94 года. Юбилейной в этом году была другая дата: 19 февраля 2026 года отмечалось столетие установления дипломатических отношений между Россией и Саудовской Аравией. Да, эти отношения старше самой Саудовской Аравии. Они были установлены с государственным образованием, называвшимся Королевство Хиджаза, Неджда и присоединенных областей – предшественником КСА
Владимир Путин и Мухаммад ибн Салман. Фото: Алексей Никольский/POOL/ТАСС
В последние годы отношения России и Саудовской Аравии активно развиваются. Растет товарооборот, реализуются совместные инвестиционные проекты, проходят встречи на высшем уровне. В ходе визита в Эр-Рияд в 2023 году Владимир Путин назвал отношения двух стран дружескими. На первый взгляд это может показаться странным: Саудовская Аравия известна как форпост США на Ближнем Востоке, а также спонсор многочисленных радикальных проповедников и джихадистских группировок, в том числе признанных в России террористическими и запрещенных. Однако реальная ситуация гораздо сложнее, с точки зрения как истории, так и современности.
В 1926 году Советский Союз стал первым государством, признавшим Королевство Хиджаза, Неджда и присоединенных областей. Усилиями советских дипломатов удалось, несмотря на активное противодействие британцев, считавших эту территорию своей сферой влияния, добиться серьезных успехов. Молодое государство нуждалось в советской экономической помощи, СССР – в преодолении дипломатической изоляции и новых союзниках.
Несмотря на многообещающее начало, проблемы начались довольно скоро. Саудовская Аравия затягивала решение вопроса со снятием торговых ограничений, СССР в свою очередь отказал ей в предоставлении кредита. Давали о себе знать и идеологические разногласия: Саудовская Аравия болезненно воспринимала гонения на мусульман в СССР и отказ разрешить советским мусульманам паломничество в Мекку и Медину. Но настоящей катастрофой для отношений двух стран стал расстрел по обвинению в шпионаже двух советских дипломатов – Карима Хакимова и Назира Тюрякулова. Хакимов – тот самый человек, который передал Абдул-Азизу аль-Сауду, объединителю и первому королю Саудовской Аравии, ноту о признании его государства Советским Союзом – считался личным другом короля, Тюрякулов также пользовался большим уважением при дворе. Абдул-Азиз воспринял их казнь как личное оскорбление. Принимать других дипломатов он отказался. В итоге в 1938 году советская дипломатическая миссия в КСА прекратила свое существование. В том же году на этой территории были обнаружены огромные запасы нефти, право на добычу которых было передано американцам. Это решение на десятилетия определило политический курс Саудовской Аравии.
Дипломатические отношения СССР и КСА были восстановлены только в 1990 году. К этому моменту война в Афганистане сделала Советский Союз и Саудовскую Аравию фактически врагами: Королевство открыто помогало моджахедам. Чеченские войны усугубили ситуацию. Официально КСА не оказывало поддержки сепаратистам. Однако группировки боевиков финансировались через саудовские «благотворительные» фонды, радикальные проповедники, подготовленные в Саудовской Аравии, действовали на российской территории, в рядах террористов появлялись наемники саудовского происхождения. Причина всего этого – в особенностях религиозной доктрины, долгое время считавшейся официальной идеологией Королевства.
Вся история Саудовской Аравии неразрывно связана с ваххабизмом – религиозно-политическим течением, провозглашающим своей целью возвращение к изначальному исламу времен Пророка и «очищение» ислама от всех нововведений, заимствований и пережитков языческого прошлого. Название оно получило от имени своего основателя Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба – богослова и проповедника, жившего на Аравийском полуострове в XVIII веке.
У ваххабизма крайне сомнительная репутация по всему миру, что вполне обоснованно. Этому учению свойственно агрессивное отношение к иноверцам и к мусульманам, принадлежащим к другим течениям (которые за любое отступление от ваххабитской доктрины объявляются «неверными»). Эта идеология очень удобна для экстремистских структур, призывающих к джихаду против всех, кто не разделяет их убеждений. Поэтому неудивительно, что десятилетиями исламские радикалы по всему миру получали поддержку именно от ваххабитской Саудовской Аравии.
В свое время союз Мухаммада ибн Абд аль-Ваххаба и Мухаммада ибн аль-Сауда – предка королей современной Саудовской Аравии – позволил создать первое государство под властью династии Саудов – Дирийский эмират, существовавший с 1744 по 1814 год. Учение ибн Абд аль-Ваххаба послужило идеологической базой для арабского протеста против Османской империи. И основой для легитимации династии Саудов. По этой причине Саудовской Аравии сложно отказаться от ваххабитской доктрины, несмотря на ущерб международному имиджу и опасность, которую такая идеология представляет для самого государства.
Однако сложно – не значит невозможно. В последние годы очевидно, что Саудовская Аравия вступила в эпоху перемен. Новые веяния связаны с наследным принцем Мухаммадом ибн Салманом, который занимает пост премьер-министра, однако фактически уже управляет страной от имени своего отца – 90-летнего короля Салмана ибн Абдул-Азиза. В 2016 году наследник престола презентовал амбициозную программу масштабных преобразований, известную под названием Vision 2030. И речь идет не просто о реформах – изменения затрагивают основы государства, которые еще недавно казались незыблемыми.
Мухаммад ибн Салман открыто признал, что ставка на ваххабизм была ошибкой, которая нанесла серьезный ущерб Саудовской Аравии, прежде всего – ее репутации на международной арене. «Мухаммад ибн Абд аль-Ваххаб – это не Саудовская Аравия», – заявил наследный принц и подчеркнул необходимость борьбы с экстремизмом и терроризмом ради развития и благополучия Королевства. Словами он не ограничился: ряд радикальных ваххабитских проповедников, недовольных переменами, оказался в тюрьме.
Основная причина таких заявлений и действий проста и очевидна: Саудовской Аравии жизненно необходима диверсификация экономики. Опасность «нефтяной иглы» прекрасно иллюстрирует набирающий обороты кризис в Красном море, но наиболее дальновидным саудовским политикам она была очевидна задолго до обострения конфликта с хуситами. Именно преодоление зависимости от нефти заявлено основной целью в рамках проекта Vision 2030.
Диверсификация экономики требует пересмотра внешнеполитических отношений. Нужны новые партнеры и союзники. Нужны инвестиции, технологии, иностранные специалисты. Нужна возможность для политического маневра, позволяющая действовать в своих интересах, а это недостижимо при сохранении зависимости от США. И, разумеется, наиболее перспективными партнерами в современном мире являются Россия и Китай. Однако Саудовской Аравии необходимо продемонстрировать, что она сама является перспективным партнером. Государством, ориентированным на стабильность, безопасность, открытый диалог, научное и технологическое развитие. Враждебная к любым нововведениям и агрессивная идеология – мягко говоря, неподходящий фундамент для налаживания союзнических отношений.
Однако дело не только во внешней политике. Экономическое развитие требует увеличения женской занятости. При соблюдении строжайших норм шариата в саудовском варианте это невозможно. В результате Саудовская Аравия, по инициативе Мухаммада ибн Салмана, начала отменять или смягчать наиболее жесткие ограничения. За последние несколько лет женщины получили право водить автомобиль, свободу передвижения без сопровождения мужчины (хотя и не в полной мере), возможность работать в ранее закрытых для них сферах, таких как юриспруденция, IT и наука.
Еще одна причина – необходимость развития туризма. Не стоит недооценивать эту отрасль: при благоприятных условиях она может приносить колоссальные доходы. Туристов нужно привлечь – и для этого Королевству, обладающему не самой приятной репутацией, приходится постараться. Международные спортивные мероприятия, такие как «Формула‑1» и Ралли «Дакар», концерты рок-звезд, киберспортивные турниры – все это еще недавно невозможно было даже представить в одной из самых консервативных стран мира, но постепенно становится нормой. Разумеется, такого рода мероприятия категорически противоречат ваххабитской доктрине. Тем хуже для доктрины.
Саудовская Аравия, которую пытается построить Мухаммад ибн Салман, однозначно становится гораздо более привлекательным партнером. В том числе и для России, находящейся сейчас в процессе переориентации своей внешней политики на Восток. Это долгий и непростой путь, однако результаты заметны уже сейчас, в том числе и на Аравийском полуострове. В этом регионе наиболее успешно развивается сотрудничество России с ОАЭ. Но и в отношениях с Саудовской Аравией наблюдается большой прогресс – особенно с учетом того, какими эти отношения были к началу века.
Безусловно, ключевым направлением сотрудничества является нефтяной сектор. Саудовская Аравия – одна из ключевых стран ОПЕК. Энергетическое партнерство в рамках ОПЕК позволяет обеспечивать стабильность нефтяного рынка, которая необходима для обеих стран. В условиях тяжелейшего кризиса, разразившегося в результате конфликта Саудовской Аравии с хуситами, важность согласованных действий между странами – экспортерами нефти особенно велика.
Однако есть и другие области взаимодействия. Это сельское хозяйство (Саудовская Аравия – один из крупнейших импортеров российской пшеницы), промышленность, банковская сфера, энергетика, высокие технологии. В 2021 году в рамках форума «Армия-2021», который посетил министр обороны Саудовской Аравии, было подписано соглашение о военном сотрудничестве. Большие перспективы есть в сфере развития мирного атома и даже освоения космоса: необходимые соглашения между двумя странами подписаны, работа в этих направлениях ведется.
Разумеется, крайне важно совместное противодействие экстремистской и террористической угрозе. В Саудовской Аравии этот вопрос более чем актуален. Тот факт, что наследный принц публично отрекся от ваххабизма и начал реформы, идущие вразрез с этой идеологией, не означает, что ваххабизм в Саудовской Аравии исчез. Его приверженцы никуда не делись, и они, безусловно, недовольны новым курсом правящей династии. Среди них есть люди, занимающие высокие посты и пользующиеся авторитетом у населения. А также люди, имеющие боевой опыт, полученный в составе террористических группировок по всему миру, и до сих пор сохранившие связи с этими группировками. Процесс трансформации, начатый Мухаммадом ибн Салманом, будет долгим, сложным и опасным.
Тем не менее, этот процесс был запущен, и в случае успеха преобразований мы увидим совершенно иную Саудовскую Аравию. Это изменит не только жизнь граждан Королевства, но и международную обстановку. Разумеется, не стоит питать иллюзий в отношении новоприобретенного союзника. Саудовская Аравия действует исключительно в своих интересах, а они могут (и в некоторых вопросах непременно будут) расходиться с интересами России и даже противоречить им. Тем не менее важно понимать, что обе стороны заинтересованы в сотрудничестве и делают все возможное для того, чтобы оно эффективно развивалось. На повестке дня – присоединение Саудовской Аравии к БРИКС. На данный момент ее статус остается неопределенным: представители Королевства участвуют в мероприятиях БРИКС, однако официально его власти не подтвердили членство в организации.
Возможно, самым сложным аспектом в сотрудничестве двух стран станет преодоление недоверия и разрушение образа врага, который сформировался – и небезосновательно – в российском обществе по отношению к Саудовской Аравии. Дипломаты со своей работой, безусловно, справятся. Дипломатия – это искусство преодоления разногласий и поиска компромиссов, и в российском МИД им прекрасно владеют. Однако этого недостаточно для полноценного развития сотрудничества. Впрочем, работа над ошибками, которую сейчас проводит Мухаммад ибн Салман, дает надежду на то, что перезагрузка российско-саудовских отношений состоится не только на уровне государства и крупного бизнеса, но и на уровне общества в целом.
Екатерина Константинова, специально для News Front